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NOTA INFORMATIVA RPT
MESA SECTORIAL DE NEGOCIACIÓN DE PERSONAL FUNCIONARIO
Modificación conjunta de relación de puestos de trabajo. (Septiembre 2013).
A lo largo del mes de septiembre se han convocado varias sesiones de la Mesa Sectorial de Negociación de Personal Funcionario, con el fin de "negociar" la modificación conjunta de las RPT´s, entre otras cosas para adecuarlas a la estructura actual del gobierno para a continuación proceder a la convocatoria de concurso de méritos.
Con carácter general cobas canarias quiere manifestar que las RPTs son un instrumento de organización de la administración de suma importancia, y esa es la que le queremos dar, entendiendo que lo que los Decretos plasman debe ser riguroso y debe cumplirse en todos los términos, sobre algunos aspectos concretos y de forma general cobas canarias manifestó en las distintas Mesas lo siguiente en relación a:
- MERITOS PREFERENTES: dentro de los criterios para la modificación conjunta de las RPTs, se encuentran el repaso de los méritos preferentes para que éstos recojan criterios uniformes acordes a las funciones de los puestos, En referencia a esto, cobas Canarias como ya ha manifestado en reiteradas ocasiones, entiende que no pueden ser confusos (méritos en puesto similar), deben cuantificarse, (entendemos que un año es más que razonable) y que deben recoger funciones o tareas en las que sea valorable tanto la experiencia como la formación, por la especificidad de la tarea o su complejidad, no puede añadirse a los puestos méritos solo por el hecho de que la persona que ocupa un puesto los tenga, y así favorecer su cobertura por ella misma, cuando se ha ocupado de forma provisional el puesto. Entendemos que hay un abuso de estos méritos, en general en las RPT¨s.
- CUERPOS, ESCALAS Y EN SU CASO ESPECIALIDADES: Los criterios por los que asignan a un puesto un Cuerpo, Escala y en su caso especialidades, no debe ser arbitrario, y menos aún dirigido cuando ya se ha tomado la decisión de la persona que se entiende debe ocupar el puesto y adaptar así el mismo a las características personales y no funcionales del puesto. Así y en términos generales, cobas Canarias propone que todos los puestos posibles, según sus funciones se abran a las Escalas de AG y AFT, vemos como en muchas RPTs, se adscribe a AG, cuando los puestos tienen funciones económicas, pero no a AFT cuando son funciones generales, no hablamos de funciones jurídicas. En el caso de las especialidades, entendemos que aquellos puestos abiertos a una titulación donde existen varias especialidades deben abrirse a todas ellas, ej. Escala sanitaria, aún con más razón cuando se ha derogado el D180 de provisión de puestos de especialidades asistenciales. Debe realizarse un análisis de los puestos para que no se permita adscribir a escalas o especialidades en función de personas, sino buscar la idoneidad de la formación de los aspirantes a las funciones de los puestos para ser más eficaces y eficientes en el desarrollo de las tareas.
- LOCALIZACIÓN TERRITORIAL: La adaptación de las RPTs a realidades existentes en cuanto a puestos adscritos a una localidad y donde el funcionario se encuentra en otra, debe ser objeto de análisis, a cobas Canarias, le preocupa una movilidad encubierta, cuando de forma temporal se permite ocupar puestos de otras localidades y después se modifican para adaptarlos a personas concretas. La movilidad es un derecho de todos los funcionarios y debe realizarse mediante los concursos de méritos. Entendemos se debe ser sensible a las situaciones que a lo largo del tiempo se producen, y más aún cuando no se convocan los concursos de méritos en tiempo y forma, pero la forma de provisión de los puestos debe ser el concurso de méritos.
- ADSCRIPCIONES A OTROS SERVICIOS, ORGANISMOS…: Las modificaciones de puestos que se adscriben a otros servicios, otros organismos o direcciones generales, no pueden ni deben ser arbitrarios, en la capacidad organizativa de la Administración no cabe todo. Cobas canarias manifiesta su rechazo a la modificación de puestos con funcionarios en destino definitivo, obtenido por concurso de méritos con los pocos que ha habido y buscar criterios objetivos por los que redistribuir puestos o adscribirlos a zonas deficitarias.
- LD y CE: El abuso de estas formas de provisión es patente en la mayoría de Departamentos y Organismos Autónomos, por ello tal y como se indicó en la primera sesión de esta Mesa donde se valoraba la modificación conjunta debe aplicarse la jurisprudencia y las sentencias que recaen en todas las RPTs, siendo estas formas de provisión excepcionales, y por tanto no se pueden convertir en norma, y menos aún las LD con la excusa de no convocar concursos de méritos.
Co.bas Canarias denuncia la práctica de este Gobierno de actuar bajo los "acuerdos de Gobierno", donde aplican políticas de personal de forma unilateral y traen a la Mesa como si fuera "norma". Co.bas ha manifestado su rechazo a estas formas y a la mayoría de medidas contempladas en ellos, tales como la limitación de las retribuciones de forma más estricta que la normativa, y que hace que declare puestos a extinguir, suprima los vacantes o los modifique.
Aún falta una nueva sesión donde se incluyan los informes de la DG de Función Pública y de la DG de presupuestos, donde se nos indicarán las modificaciones producidas tras las propuestas realizadas en la Mesa.
A lo largo de la semana te informaremos sobre los contenidos específicos de cada Departamento y Organismo Autónomo.
Canarias a 7 de octubre de 2013
D DEFENDAMOS LO PÚBLICO
Pa Patrimonio Colectivo
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