CCOO INFORMA
MESA SECTORIAL DE PERSONAL FUNCIONARIO
Hoy 22 de enero de 2016, se ha celebrado continuación (3ª parte y última) de la MSPF, convocada a instancias de la DGFP relativa al Borrador de las Bases Generales que regirán los procesos selectivos para el acceso a los Cuerpos, Escalas y Especialidades previstos en el Decreto 46/2015, de 9 de abril, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Canarias para el año 2015. A la misma asistieron la Dirección General de la Función Pública, CCOO, SEPCA, CSIF,UGT y COBAS.
Unilateralmente la DGFP ha decidido:
Base cuarta: En las convocatorias para el acceso por el turno de promoción interna a los Cuerpos y Escalas del Grupo A, Subgrupo A1 y Subgrupo A2, la fase de oposición constará de dos ejercicios:
Primer ejercicio Consistirá en una prueba de desarrollo por escrito de DOS TEMAS sobre el temario del programa. Según la DGFP, la Administración decidirá si los temas serán a elegir entre varias opciones o no.
Segundo ejercicio Consistirá en una prueba de resolución de supuestos prácticos.
La DGFP no ha aclarado si se puede utilizar textos legales y repertorios legislativos en este ejercicio. La DGFP decidirá sobre el número de supuestos y las preguntas.
En la fase de concurso para el Turno de Promoción Interna se valorará: Antigüedad, Titulación y Formación. En esta fase se valorarán los méritos hasta un máximo de 2 puntos.
En la fase de concurso para el Turno Libre se valorará: Experiencia en la Administración Pública, Titulación y Formación. En esta fase se valorarán los méritos hasta un máximo de 2 puntos.
Base Séptima: Podrán participar en las pruebas selectivas para el acceso a los Cuerpos, Escalas y Especialidades relacionadas en el Anexo II del Decreto 46/2015, todos los empleados públicos con relación laboral que cumplan las siguientes condiciones:
- Que el personal laboral tenga la condición de fijo
- Que a la entrada en vigor del EBEP (antes de 2007) estuviera desempeñando funciones de personal funcionario.
Las Secretarías Generales Técnicas serán las responsables de realizar la certificación de funciones.
- Primará las funciones a la Categoría Profesional y estarán vinculadas a un Cuerpo o Escala de funcionarios.
- La Promoción Interna de este colectivo será HORIZONTAL
La DGFP ha llegado a un acuerdo con el ICAP para realizar un curso de 20 horas de supuestos prácticos para los/as funcionarios que se presenten a la promoción interna al Grupo C1.
La fecha posible de los procesos selectivos según la DGFP es la siguiente:
Subgrupo A1 y A2 antes de verano
Subgrupo C1 más tarde.
La normativa exigida en los procesos selectivos será aquella que esté publicada a la fecha de la convocatoria.
La DGFP solicitó a las Organizaciones Sindicales en la anterior reunión del día 12 de enero de 2016 propuestas sobre el tipo de examen a realizar en la fase de oposición para el turno de promoción Interna. CCOO , SEPCA, UGT y COBAS hemos propuesto dos ejercicios: Un primer ejercicio con dos pruebas: una tipo test y otra de desarrollo por escrito, por cuanto entendemos que es la más objetiva y completa. Y un segundo ejercicio de resolución de supuestos prácticos. Por el contrario CSIF y SIC han defendido el ejercicio de desarrollo por escrito.
Parecía en esa última reunión que la DGFP respetaría la decisión mayoritaria de esta propuesta, pero hoy ha DECIDIO unilateralmente el tipo de examen de desarrollo por escrito y supuestos prácticos.
También ha decidido que serán dos temas a desarrollar sin ofrecer la posibilidad a los/as funcionarios/as la elección de temas entre varias opciones. No entendemos este cambio de actitud radical, de la predisposición de negociación a tomar una decisión que va contra la mayoría de la representación sindical y el sentir de la mayoría de los/as funcionarios/as.
En relación a la posibilidad de utilizar repertorios legislativos y documentación para resolver los supuestos prácticos la DGFP ha decidido que los Subgrupos A1 y A2 no podrán utilizarlos y no tiene decidido si el Subgrupo C1 lo podrá utilizar.
CCOO ha defendido desde el minuto cero que la utilización de los repertorios legislativos, documentación y textos legales es una necesidad evidente, por cuanto el funcionario tiene que demostrar la capacidad de resolución del supuesto y el conocimiento de las leyes precisas para resolver el caso, pero no la memorización de los artículos de la ingente cantidad de leyes existentes.
La DGFP planteó que en la fase de concurso los funcionarios por el turno de promoción interna y aspirantes en el caso del turno libre sólo se le valoraba los méritos a aquellos que aprobaran la fase de oposición en el mismo número de plazas que hubiesen sido habían convocadas.
En conclusión que al final el sistema selectivo sería el de oposición no el de concurso-oposición. A esta posibilidad CCOO se ha opuesto frontalmente exigiendo a la DGFP que los aspirantes que hayan superado la fase de oposición se les tiene, necesariamente que valorar los méritos correspondientes a cada uno de ellos y la suma de estas dos puntuaciones daría el resultado final del proceso selectivo.
La DGFP manifestó que aceptaba esta propuesta, pero no sabemos como va a redactar la Administración las Bases Específicas que como saben no es materia de negociación.
CCOO cree insuficiente el número de puntos máximos (2 puntos) decididos por la DGFP a valorar en la fase de concurso. Creemos que los méritos generados a lo largo de la vida laboral deben tener más peso específico en el conjunto del proceso selectivo, tanto para la promoción interna, como para el turno libre, pero así demuestra una vez más el interés de la Administración Pública en incentivar al activo más importante que tiene, como son sus funcionarios/as.
En cuanto a la base séptima de las bases CCOO ha propuesto que al igual que se realiza en otras Administraciones Públicas, el personal laboral que cumpla los requisitos establecidos en la Ley, deberían promocionar a la plaza que ocupan, así de esta forma la TOTALIDAD DE LAS PLAZAS ofertadas en la OEP de 2015 serían para la promoción interna de funcionarios, y todo aquel personal laboral que aprobara su plaza se reconvirtiera en personal funcionario. La DGFP ha decidido incluir en esta oferta de empleo al personal laboral para competir con el personal funcionario, lo que supone que habrá más aspirantes y menos posibilidades de promoción para todos.
También en este sentido CCOO propuso que las plazas vacantes del personal laboral que promocione pase a engrosar la OEP de 2016, con lo cual tendríamos más plazas en la próxima oferta de empleo.
CCOO también ha propuesto que los concursos de méritos que faltan por convocar (C1, C2, Facultativos) se resuelvan antes de iniciarse los procesos selectivos.
CCOO propuso que la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través del ICAP, convocara acciones formativas ON LINE de apoyo a la preparación de las pruebas selectivas para el acceso, por promoción interna a los Cuerpos y Escalas y Especialidades incluidos en la OEP para 2015.
CCOO propuso que el ICAP realizara manuales de los programas de temas que se exigirán en los procesos selectivos de los Cuerpos y Escalas y Especialidades incluidos en la OEP para 2015.
RUEGOS Y PREGUNTAS
- Concursos de méritos que faltan por convocar (C1,C2 y Facultativos)
La DGFP tiene previsto convocar de forma inmediata el concurso de méritos del Subgrupo C1 y posteriormente el C2.
- En los próximos días será publicado en el BOC las listas provisionales de admitidos y excluidos correspondiente al concurso de méritos del Cuerpo de Agrupaciones Profesionales ( Subalternos)
- La Comisión de Valoración del Concurso de Méritos de los Cuerpos Facultativos Sanitarios será modificada en las próximas fechas.
- Pruebas Médicas Empleados Públicos
El concurso de contratación sobre la realización de pruebas médicas a los empleados públicos de Canarias, ha quedado desierta, por lo que se está redactando una nueva convocatoria.
- Concurso de Méritos de los Cuerpos Facultativos
Según la DGFP no hay fecha
- La DGFP va a proponer al Gobierno de Canarias, la inclusión del permiso retribuido por maternidad a partir del día primero de la semana 37 hasta la fecha del parto, tal y como establece la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016.
Seguiremos informando.